Le casse-tête de l'aménagement commercial

Changement de nom, changement de priorités. Début 2009, la Commission départementale d'équipement commercial (CDEC) s'est muée en Commission départementale d'aménagement du territoire (CDAC). Sa mission n'a pas changé : donner, ou pas, le feu vert aux enseignes qui souhaitent s'installer. Mais les critères établis par la dernière Loi de modernisation de l'économie n'ont plus rien à voir.

Là où l'ancienne CDEC pensait essentiellement concurrence, zone de chalandise et protection du consommateur, la nouvelle CDAC privilégie l'aménagement du territoire et le développement durable. Le seuil de passage devant la commission a également été relevé, passant de 300 à 1 000 m2. « On peut parler de libéralisation dans l'implantation », notent Jean-Pierre De Cours et Martine Mouton, du bureau du développement des territoires de la Préfecture de Haute-Garonne.

Un cadre de travail a été établi afin d'aider la CDAC. Les 117 communes de la grande agglomération toulousaine ont adoptée, le 17 juin dernier, ce premier Document d'aménagement commercial (DAC) de France. Pour les pouvoirs publics, l'enjeu est d'importance car la grande distribution pèse lourd en terme d'emplois : 622 salariés à Carrefour Portet, 489 à Carrefour Labège, près de 500 pour Leclerc Blagnac ou Roques par exemple. L'implantation d'un hyper peut également nécessiter des aménagements conséquents. C'est le cas de l'extension de Casino Fenouillet : il sera nécessaire de reconfigurer la RD 820 avec un élargissement des voies et la création de ronds-points. « Le projet permettra de réaménager complètement l'entrée de ville », confirme Anne-Laure Joumas, en charge du dossier chez Mercialis, la filière immobilière de Casino.

En photo : Jean-Pierre De Cours et Martine Mouton, du bureau du développement des territoires de la Préfecture de Haute-Garonne. (photo Rémi Benoit)

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