Martin Malvy l'affirme : oui, Midi-Pyrénées participera à l'effort budgétaire de l'État, mais « le budget 2013 financera les priorités que nous nous sommes fixées ». Le président du Conseil régional a annoncé qu'en 2013 les recettes seront pratiquement les même qu'en 2012 : « elles sont durement impactées par la réforme de la fiscalité locale imposée par le précédent gouvernement. Aussi, face aux hausses mécaniques des dépenses de fonctionnement, et tant qu'une nouvelle recette ne nous sera pas attribuée, nous aurons à limiter drastiquement nos dépenses de fonctionnement » prévient-t-il. Il a fixé six priorités de financement.

Six priorités

Le rail : le financement de la LGV Tours-Bordeaux-Toulouse, la poursuite du plan rail (développement du réseau) et la modernisation des gares constituent la priorité numéro un du Conseil régional.
Martin Malvy a par ailleurs évoqué une taxe sur les bénéfices des autoroutes : « La Commission des finances de l'Association des Régions de France - que je préside - a fait des propositions au Gouvernement, notamment pour financer les transports collectifs, c'est à dire, pour les Régions, les TER. Ce pourrait être une taxe sur les autoroutes, sur les réseaux numériques ou leurs usages. »

Les grands plans régionaux : parmi les grands chantiers en cours, le plan Aéronautique (130 M€ sur 2011-2014), le plan Cancer (32 M€ sur 2001-2014), et le plan Très haut-débit (50 M€ sur 10 ans). Martin Malvy a particulièrement insisté sur le plan Énergies Midi-Pyrénées (300 M€ sur 10 ans) : « la première année de mise en œuvre de ce plan a déjà permis la rénovation énergétique de 2 000 logements sociaux. Ce rythme doit encore progresser avec la création d'un opérateur régional, Midi-Pyrénées Énergies Investissement. »

Les nouvelles implantations en Midi-Pyrénées : un centre de recherche de l'Établissement français du sang, ainsi qu'une plateforme du Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives ( CEA) bénéficieront de crédits pour les études et les programmes immobiliers que ces deux projets vont nécessiter.

Éducation et formation : un 3e plan pluriannuel de travaux dans les lycées devrait être mis en place après l'achèvement des deux premiers, pour un montant total de plus de 1,3 milliard d'euros. Un effort sera fait selon Martin Malvy sur « la reconstruction du campus du Mirail et le développement des sites universitaires extérieurs à Toulouse ». Des crédits sont également réservés à l'Idex et à l'IRT.

Soutien à l'économie locale et à l'emploi : « La BPI ne sera pas la banque exclusive de l'économie régionale » affirme le président de Midi-Pyrénées. Martin Malvy tient à rappeler que la Région a ses propres dispositifs d'aide aux entreprises, citant notamment le futur fonds d'amorçage IRDinov. Le capital de Midi-Pyrénées Croissance devrait être augmenté. Sera également lancée en 2013 la première année du programme triennal d'aménagement et de valorisation des Grands Sites pour soutenir le tourisme.

Solidarité, culture et sport : la Région compte enfin parmi ses priorités la lutte contre les discriminations homme femmes, le soutien aux handicapés, l'engagement pour la langue occitane, le spectacle vivant ( lancement du Pass Patrimoine) et le soutien aux pratiques et manifestations sportives.

Bonne capacité d'autofinancement

Malgré une conjoncture économique difficile, la Région garde la capacité d'autofinancement par habitant la plus élevée du pays. Avec 300 M€ sur ses fonds propres et des investissements prévus pour un montant de 450 millions d'euros, le Conseil régional devra faire un emprunt de 150 millions d'euros. Pour financer cette trésorerie, la Région souhaite entrer sur le « marché monétaire » afin d'avoir accès à de nouvelles ressources. L'agence de notation Fitch est donc en train d'évaluer la solidité financière de l'institution. «Je n'ai aucune inquiétude à ce sujet» a rassuré hier Martin Malvy.

Sur le rapport Gallois

Lors du vote du budget 2012 déjà, Martin Malvy l'avais prédit : « le budget 2013 sera difficile à boucler ». « Nous venons de vivre 10 années terribles de désindustrialisation » a-t-il déclaré hier lors de l'examen du budget 2013, faisant allusion au rapport Gallois sur la compétitivité remis au gouvernement en début de semaine. « C'est une analyse sans concession, un enseignement. Ce rapport a le mérite d'ouvrir les yeux de tous au sujet de la situation économique dramatique de la France ».

Sophie Arutunian et Mélanie Jorrion
©photo Rémi Benoit

En savoir plus:

Le vote du budget devrait avoir lieu le 22 décembre 2012

Le groupe Europe Écologie Les verts a réagit par communiqué à l'assemblée plénière du Conseil régional. Il regrette qu'aucune des propositions faites par les écologistes pour lutter contre les OGM n'ai été prise en compte. Le Groupe des élu-es Socialistes et Républicains ainsi que les Radicaux de Gauche ont déposé un vœu demandant au Ministre de l'Agriculture d'intervenir auprès de l'Union Européenne pour que soit revus les protocoles d'utilisation des OGM et également pour défendre la mise en œuvre d'un plan protéine non OGM à l'échelle européenne. Pour le groupe EELV " il ne paraît pas envisageable de demander à l'Union Européenne d'avancer sur ce dossier si notre Région n'est pas elle-même totalement exemplaire dans sa lutte contre les organismes génétiquement modifiés."