Rentrée scolaire : 515 M€ investis dans les lycées par la Région, des postes en moins dans les 1er et 2e degrés

A quelques jours de la rentrée scolaire, le président du Conseil régional de Midi-Pyrénées Martin Malvy a présenté ses priorités ce jeudi 1er septembre, en direction des lycées, de l'apprentissage et de la formation professionnelle. Plus tôt dans la matinée, le recteur d'académie de Toulouse, Olivier Dugrip fait le point sur les effectifs dans les 1er et second degrés et l'enseignement supérieur.

129 940 élèves : c'est très précisément le nombre d'élèves qui feront cette année leur rentrée dans les 241 lycées ou 62 CFA et sections d'apprentissage de Midi-Pyrénées. Le président (PS) de la région a démarré sa conférence de presse, ce jeudi matin, par une charge dirigée vers l'État. Entouré de Nicole Belloubet, conseillère en charge de l'éducation, de l'enseignement supérieur et de la recherche et de Vincent Labarthe, en charge de l'enseignement agricole, Martin Malvy s'est dit « en colère. On ne peut pas faire porter à la crise les mauvais coups portés à l'éducation. » Évoquant l'augmentation du coût de la rentrée, il a dénoncé ses conséquences sur les familles modestes avant de déplorer le manque d'effectif enseignant. « Nous comptons au plan nationak pour cette rentrée scolaire entre 60.000 et 80.000 élèves de plus. Parallèlement, 16.000 postes d'enseignants ont disparu. En Midi-Pyrénées, 182 postes sont supprimés avec 4.200 élèves de plus. Quant au problème des remplacements et des postes vacants, allant parfois jusqu'à deux à trois mois et qui ne touche pas que les lycées éloignés de la capitale régionale, il est proprement inadmissible. »

Martin Malvy a consacré une large part de son intervention aux opérations menées par le Conseil régional en faveur des lycéens et apprentis. Chiffres à l'appui : 515 M€ sont investis en 2001, soit près de 45 % du budget (hors Plan rail) de l'institution. Neuf lycées neufs ont été construits ou reconstruits depuis 2003, des sommes importantes étant également fléchées vers des établissements existants (17 M€ pour le lycée Pierre de Fermat, 8 M€ pour celui de Saint-Sernin...) A noter que les lycées de Tournefeuille, Gaillac et Lavaur seront concernés par des opérations d'extension.

Succès de l'Ordilib'

La politique d'aide aux familles sera poursuivie avec les opérations Chéquier lecture (qui devrait se transformer en carte jeunes en 2012), la bourse de premier équipement. La première année du dispositif Ordilib' (achat d'un ordinateur en seconde à des conditions privilégiées, de 30 à 480 € selon les ressources) a vu 13 000 familles s'équiper. Ordilib' sera reconduit en 2011. Par ailleurs, 82 M€ seront consacrés à l'apprentissage. Enfin, la Région lance cette rentrée un Pass mutuelle à destination des étudiants (100 € par personne et par année universitaire, couvrant les soins de base).

Toujours au rang des orientations, Martin Malvy compte renforcer l'efficacité énergétique des lycées. Les 26 bâtiments « énergivores » recensés devront réduire leurs émissions de CO2 de 50% d'ici 2015, les lycées devant parallèlement réduire de 30% leur consommation en énergie. Mauvaise nouvelle en revanche : la 2e mouture du Plan climat régional devait permettre d'équiper 105 établissements en panneaux solaires. Après la récente réforme sur l'achat d'énergies, plusieurs grands groupes se sont désengagés. 54 lycées seront finalement équipés.

Le président de Région a également dénoncé « la hausse des inégalités sociales, avec la baisse de 50% » de la dotation de l'État alimentant les fonds sociaux (servant à payer les repas pour les élèves défavorisées par exemple). Conséquence des pénuries d'enseignants, « on note partout une explosion des cours privées pour rattraper les carences. Mais les familles moyennes ne peuvent pas se le permettre ! »

Dépenses et recettes

Interrogé sur les nécessaires économies devant être réalisées en France, Martin Malvy s'est là aussi pris au gouvernement : « Personne ne dit qu'il ne faut pas réduire les dépenses. Mais ces coupes ne doivent pas concerner l'éducation et la santé ! Nous autres collectivités n'avons pas besoin de règle d'or car nous avons déjà consentis de gros efforts. Le Conseil régional a réduit de 40 % son parc auto, de 15 % ses dépenses de communication, un gros coup de rabot a été donné sur les réceptions. Nous n'avons jamais été en déficit, jamais surendetté. Nous ne savons pas quelles seront nos recettes à l'avenir, même si nous savons qu'elles n'augmenteront pas. En revanche, l'État n'a pas hésité à nous transférer ses charges. Nous avons hérité des agents régionaux des lycées. Depuis 2005, nous avons budgétisé 393 M€ pour eux, l'État nous a seulement versé 319 M€ en compensation. »

Plus tôt dans la matinée, le recteur de l'académie de Toulouse avait fait le point sur les moyens attribués dans les 1er et 2e degrés ainsi que dans l'enseignement supérieur. Dans le ler degré, l'académie disposera de 13 013 emplois d'enseignants (- 150 postes au titre de la réduction des déficits publics). Dans le second degré, une diminution de 0,2 % des postes budgétaires est prévue. Les collèges et lycées professionnels voient leur nombre de postes légèrement augmenter. « Le retrait de 32 emplois dans les lycées généraux, résultant de la mise en oeuvre de la nouvelle grille des enseignements en classe de lre générale et technologie, n'affectera pas les moyens de fonctionnement », a affirmé le recteur. Dans l'enseignement supérieur, Olivier Dugrip a évoqué « l'effort sans précédent dont ont bénéficié les universités de Toulouse », en rappelant que l'État leur attribuera cette année plus de 548 M€ et soulignant l'accroissement de leurs moyens depuis 2007 (+ 11% pour UT3 Paul Sabatier, + 25% pour UT2 Le Mirail et + 31% pour UT1 Capitole).

Mikaël Lozano

En photo : Martin Malvy, président du Conseil régional, et Olivier Dugrip, recteur de l'académie de Toulouse (© ML et DR)

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